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杨成娃 河津的基础是工业，发展的重心也在工业。多年来已形成以煤电铝、焦铁铸、煤焦化三大产业为龙头的工业经济新格局，成为晋西南重要的能源重化工基地、国家最大的铝工业基地和晋西南新兴工业城市。如何推进工业经济发展呢？ 一、统筹发展规划、调整产业结构、完善市场体系 一是改造提升传统产业。推动传统产业通过工艺革新、设备改造等方式，加快转型升级。淘汰能耗高、污染重、占地多、效益低的劣势企业，重点打造循环经济、铝深加工和新技术新材料三大园区。二是加快发展新兴产业。大力发展生物医药、新能源、装备制造、节能环保等新兴产业，鼓励“互联网+”“云计算”、物联网等信息技术产业发展，形成一批拥有核心技术和自主品牌、市场竞争力强的优势企业和名牌产品。三是实施市场主体培育工程，构建“亲”“清”新型政商关系，降低中小微企业制度性交易成本，让“草根”创业蔚然成风，遍地开花。四是实施转型动力增强工程，鼓励支持企业自主创新，培育精益求精的工匠精神，加快推进新技术、新产品和新业态的开发，打造出更多具备核心技术、站在产业前沿的拳头产品。五是实施生产要素保障工程，优化金融生态环境，大力发展金融产业，拓展“企业+科技+金融”发展路径，实现产业、技术、资本、市场的强强联合。 二、培育打造创新创业平台 布局科技创新基地，提升科技创新服务转型发展的能力。鼓励实施企业技术创新重点项目计划，开展区域骨干企业创新转型试点，支持企业和产业技术创新战略联盟构建专利池，推动形成标准必要专利。鼓励企业探索高职院校与企业合作办学，开展现代学徒制试点。支持开展产教融合型城市、行业、企业建设试点。 科学把握开发区发展方向、目标定位、路径抓手，聘请专业团队，高起点谋划布局，通过整合、共建、一区多园等模式，拓宽发展空间，推动开发区高层次建设。以开发区建设为契机，积极打造中铝、阳光两个百亿元旗舰企业，加快引进一批战略性新兴产业，形成铝深加工、煤化工、装备制造三大产业集聚区，努力把开发区建成招商引资的新平台、创新驱动的主引擎、区域经济的增长极。 坚持以转型综改、创新驱动为统领，全力做好传统产业转型和新兴产业培育，加快构建多元化中高端产业体系，走出了一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路，推动经济从“汗水型”走向“智慧型”。通过设立创新专项资金，引导企业进一步加大科技攻关力度，不断激发新兴产业发展的内生动力。 三、建设企业技术创新主体 强化企业技术创新主体地位，发挥大型企业创新骨干作用，激发中小企业创新活力，建立内生增长、创新驱动的企业发展新机制。 加强企业自主研发。鼓励和支持企业建立企业技术中心，增强企业研究开发实力。政府部门应积极提供科研项目管理服务，指导企业提升科技创新能力、加强知识产权保护；辅导企业建立健全高新技术产品（服务）体系；强化宣传培育，引导和吸引企业依靠自主创新，拥有核心知识产权，走高新技术企业发展道路。开展科技型小微企业培育行动，提升全市产业配套能力。实施科技型小微企业认定工作，落实小微企业税收优惠政策。建立和完善开放性公共科技服务平台，为中小微企业的研发、设计、试验等提供服务。 组建产业技术创新战略联盟。在装备制造、现代煤化工、节能环保、新材料、现代农业、生物医药等领域，支持骨干企业，联合国内外高等院校、科研院所，运用市场机制汇聚创新资源，建立联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的产学研用合作机制，开展产学研协同创新，组建产业技术创新战略联盟。以产业发展中存在的问题为导向，以联盟为主体开展重大技术创新。 四、社会资本创新 发展金融创新平台。政府部门应加大招商引资的宣传力度，并根据投资企业的不同规模分层次、分力度给予财政、税收方面的政策优惠。维护信息供应等渠道，从软件和硬件两个方面优化特色产业投资环境，利用地区知名度积极引进资本。 积极引入PPP投融资模式，整合闲置资本民间闲置资金，以最大程度地发挥民间资本的创造性。深入开展招商引资，树立集群化、定向化招商思维，变招商引资为选商引资，围绕铝深加工、精细化工、高新技术等产业，发挥企业招商引资的主体作用，开展专业招商、产业链招商、以企引企、以商招商，加快引进一批产业层次高、核心技术强的高端项目。加大招才引智力度，积极对接大学、研究所等科研院校，引进高端科技创新人才、高级经营管理人才和工匠型高技能人才。建立企业联盟，抱团发展。 五、人力资本构建创新 强化科技人才支撑。加大对高成长、高效益的自主创新型企业的扶持力度，申报国家、省、市科技项目。加强产学研合作，实施品牌战略和标准化战略，打造一批名牌企业和名优产品。鼓励企业在一线、二线城市设立研发中心，用科技创新推动发展，靠优秀人才加快转型，努力形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面。 注重人才引进培养。企业要挖掘培养人才，制定一些制度激励人才创新发明，从而形成专利标准，通过成果专利权增强企业核心竞争力。 赞赏 |
